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关于做好2018年度省级服务业发展(外经贸和商贸流通)专项资金申报工作的通知

关于做好2018年度省级

服务业发展(外经贸和商贸流通)

专项资金申报工作的通知

 

各县区(含省直管县)、高新区、南部山区商务及投资促进主管部门,财政局,各有关企业(单位):

根据山东省商务厅、财政厅联合下发的《关于做好2018年度外经贸和商贸流通专项资金管理工作的通知》(鲁商字〔2018114号)、山东省商务厅《关于中小企业招商引资试点的通知》(鲁商字〔2018130号)、山东省商务厅、财政厅《关于做好2018年度省级鼓励扩大先进技术、设备进口资金管理工作的通知》(鲁商字〔2018135号)等文件要求,结合我市实际,现将2018年度省级服务业发展(外经贸和商贸流通)专项资金项目申报工作要求通知如下:

一、资金支持重点

(一)促进外贸稳增长、调结构。重点对出口信用保险,外贸新业态培育,先进设备、技术扩大进口等项目给予扶持。

1.支持企业投保出口信用保险。对我市出口企业于2017年四季度至2018年前三季度,在中国出口信用保险公司山东分公司、中国人民财产保险股份有限公司山东分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司山东分公司、中国大地财产保险股份有限公司山东分公司、中国平安财产保险股份有限公司山东分公司等财政部批准的5家保险公司投保的短期出口信用保险保费,以及在外贸综合服务平台项下企业出口信用保险保费给予支持。其中,对新兴市场、“一带一路”沿线国家出口投保的保费支持比例不低于60%

2.支持外贸综合服务企业、跨境电商发展。2017年认定的省级外贸新业态主体、在外贸公共服务平台建设、中小企业外贸孵化、服务模式创新、外贸供应链体系完善、跨境电商生态圈建设境外营销网络体系建设等国际市场开拓和营销推广等给予支持

3.鼓励扩大先进设备、技术进口。鼓励围绕新旧动能转换,对企业引进纳入《山东省鼓励进口产品目录》的先进技术、关键设备和零部件进口,以及消化吸收创新后取得的各类科研成果、知识产权等给予支持。

4.支持服务贸易创新发展。鼓励服务贸易公共平台建设,对公共信息服务、培训服务、统计服务等平台建设所需设备购置、平台运营及维护等给予支持。

(二)促进高水平利用外资

对开展境外中小企业特别是“隐形冠军企业”“瞪羚企业”等特色鲜明的中小企业招商引资平台建设等试点工作给予支持,鼓励积极引进落户外商投资先进制造、高新技术等领域企业,促进“四新”企业集聚发展。

(三)推动对外合作发展

1.支持境外投资。对我市企业通过新设、并购等方式设立非金融企业或取得非金融企业所有权、控制权、经营管理权等权益的境外投资项目建设费、贷款贴息等给予支持,重点支持境外企业参与“一带一路”建设、开展国际产能合作、设立境外研发机构、进行紧缺资源开发合作、围绕新旧动能转换开展跨国并购、走出去带动引进来和出口项目。

2.支持高端外派劳务培育基地建设。对我市有条件地区建设的面向高端外派劳务人员的市场培育、资源储备、人员外派等专业性基地给予支持,主要包括基地软硬件设施建设、高端劳务市场人员招选储备及专业培训、高端外派劳务培育基地项目宣传品牌建设、高端劳务市场开拓等。

(四)提升商贸流通业现代化水平

支持促进网络消费、平台消费、共享消费项目。一是支持建设以网络交易为核心,供应链管理为支撑,大数据分析与品牌建设协同发展网络零售交易平台。二是支持建设满足多样化需求的电商服务平台,包括农产品综合服务、代运营、品牌孵化、人才培训、移动支付等。三是支持建设线上线下融合、跨界发展平台。四是支持引进和培育新零售项目。五是支持共享经济项目发展。

二、申报审批原则和程序

(一)申报审批原则:根据省里确定的资金支持重点,按照公开、公平、公正的原则,下发申报通知到县区征集,企业自愿申报,依程序组织审核,择优进行选择推荐。遵循突出重点、公开透明、注重公益、效益优先的原则,统筹安排资金扶持项目。

(二)申报审批程序:

1.所有申请政策资金的企业(单位),均按属地管理原则,向所在县区(含省直管县)、高新区、南部山区商务或投资促进主管部门、财政局进行申报。

2.各县区(含省直管县)、高新区、南部山区商务或投资促进主管部门、财政局按照职责分工对申报项目和申报材料的合规性、完整性进行审核,并核对原始资料,提出初审意见,联合行文并附申报项目汇总表(附件1)及申报材料报市商务局或市投资促进局、市财政局归口业务处室。

3市商务局及市投资促进局各归口业务处室拥有项目申报政策最终解释权,与市商务局聘请的第三方中介服务机构对接,提出审核要求并提供审核所需业务信息和数据,督促其完成对申报项目和申报材料的完整性、合规性审核。

4.根据第三方中介服务机构出具的审核结果,由市商务局、市投资促进局向市财政局提出项目资金安排建议,市财政局审定后,联合行文报省商务厅、省财政厅备案。

5.项目建设完成后须验收的,由业务部门相关业务处室组织实施。

三、申报要求

1.出口信用保险项目申报要求(附件4)。

2.跨境电商、综服企业项目申报要求(附件5)。

3.鼓励扩大先进设备、技术进口项目申报要求(附件6)。

4.支持服务贸易创新发展项目申报要求(附件7)。

5.中小企业招商引资试点项目申报要求(附件8)。

6.推动对外合作发展项目申报要求(附件9)。

7促进网络消费、平台消费、共享消费项目申报要求(附件10)。

申报单位应保证申报资料真实、完整、有效,并对申报材料的真实性负责。所有申请材料须提供清晰的复印件,并全部加盖申报单位公章(或骑缝章),必要时需提供原件(原件在审核无误后将退还申报单位)。对纳入国家企业信用信息公示系统和信用济南等官方诚信信息平台“黑名单”和纳入我市发布的有关领域失信联合惩戒对象名单(以正式文件为准)的所有企业(单位),不得享受政策扶持。

除有明确规定可配套扶持的项目外,同一企业相同项目本年度内已享受中央、省、市其中一项产业引导资金扶持的项目不得重复申报(信保补助等项目除外)。

申报材料统一用A4纸按顺序于左侧装订成册,要有封面和目录,封面须注明申报单位、项目名称、项目类别等。扉页为申报总目录和索引,注明页码,并附单项汇总表。申报单位须指定专人组织本单位申报工作,并留存好申报材料,以备相关部门日后检查审计。

企业申报材料一式三份;县区(含省直管县)、高新区、南部山区上报联合行文及汇总材料一式四份,分别报送市商务局或投促局对口业务处室、市财政局企业处,县区材料同时提供电子文档。县区汇总材料上报截止时间为20181015日。

四、专项资金绩效管理要求

根据上级文件要求,各县区(含省直管县)、高新区于20191月底前将本辖区的专项资金使用情况、绩效评价报告报市商务局、市投资促进局及市财政局(附件11)。

 

附件:

1.省级服务业发展(外经贸和商贸流通)资金申报项目汇总表

2.申请承诺书

3.省级服务业发展(外经贸)专项资金项目申请表

4.出口信用保险项目申报要求

5.跨境电商、综服企业项目申报要求

6.鼓励扩大先进设备、技术进口项目申报要求

7.支持服务贸易创新发展项目申报要求

8.中小企业招商引资试点项目申报要求

9.推动对外合作发展项目申报要求

10.促进网络消费、平台消费、共享消费申报要求

11.项目资金支出绩效报告(模板)


                                                           2018年7月30日

附件1.省级服务业发展(外经贸和商贸流通)资金申报项目汇总表.doc

附件2.申请承诺书.doc

附件3.省级服务业发展(外经贸)专项资金项目申请表.doc

附件4.出口信用保险项目申报要求.doc

附件5.跨境电商、综服企业项目申报要求.doc

附件6.鼓励扩大先进设备、技术进口项目申报要求.doc

附件7.支持服务贸易创新发展项目申报要求.doc

附件8.中小企业招商引资试点项目申报要求.doc

附件9.推动对外合作发展项目申报要求.doc

附件10.促进网络消费、平台消费、共享消费项目申报要求.doc

附件11.项目资金支出绩效报告(模板).doc


 


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